南海问题上，越南要办两件事，加速填海造岛，插人进国际海洋法院

南海问题，一直都是一个非常复杂的问题，其涉及到的国家，除了菲律宾，还有越南、马来西亚、文莱等国家。只不过，相较于菲律宾，剩下的国家更倾向于和中国搁置争议，友好相处。然而，现在局势发生了些许变化。

这个变数，就是越南。越南正在成为南海问题上的新隐患。

我们知道，马科斯上台以后，菲律宾大大增强了在南海的存在感，南海局势迅速升级，且丝毫没有降温的趋势。针对菲方的挑衅行为，中国往南海部署了不少军事和执法力量，捍卫国家主权和领土完整。

但是，趁着中方将注意力放在菲律宾这边的时候，越南可谓是小动作不断。

首先就是造岛。越南声称，其拥有中国南海的部分西沙群岛和南沙群岛的主权。并且，为了宣示所谓的“主权”，越南在南海的填海造岛工程一直都存在。像是敦谦沙洲、毕生礁、柏礁等岛礁上，南海问题上，越南要办两件事，加速填海造岛，插人进国际海洋法院越南已经进行了不少基建。

【越南加快在南海填海造岛的进度】

而现在，越南明显加快了在南海填海造岛的速度。美国智库“战略与国际研究中心”最新报告显示，截至今年5月份，越南在半年的时间里，在南海一共新扩建了2.8平方公里填海面积，差不多是之前两年的总和。

与此同时，越南在南海累计填海扩建的面积，也已经达到了中国填海面积的40%。如果越南继续进行填海造岛工程，那么其最终扩建的面积可能和中国扩建的面积差不多。

在南海填海造岛，是一个比较敏感的话题，但对于中国来说，也是必不可少的步骤。南海的岛礁众多，但大部分都是珊瑚礁等，不能住人，也不能驻扎和补给。这就给其他国家留下了空子，就算越南等国家到中国南海彰显存在感，中方也很难给出及时的反应。

而填海造岛，通过在新建岛屿上进行军事、民用设施的建设，中国就能加强对南海地区局势的掌控，也能更好维护国家主权和领土完整。同时，南海地区资源非常丰富，天然气石油等能源的储量很大。填海造岛，将为这些资源的开发提供更为便利的基础设施服务。

【菲律宾总统马科斯访问越南】

那么相应地，越南在南海填海造岛，将严重威胁中国在南海的主权和领土完整，进一步增加南海问题的解决难度。

其次，针对中方在南海的行动，越南方面的反应越来越激烈。

上个月，中国南部战区的友爱号医院船，前往西沙群岛，对驻扎在那里的官兵进行巡诊。西沙群岛主权在中国手上，于情于理，越南方面都不应该反对。但是，越南偏偏反对了，并且阵仗闹得也不小，控诉中方“侵犯主权”。

不久前，中国海军海洋地质26号调查船在越南周边海域考察，越南方面也是公开喊话中方，要求中方不要再进行这类型，或者是类似的“非法活动”。

最后，越南最近有个非常罕见的动作，首次派人竞选国际海洋法院法官。

国际海洋法院是根据《联合国海洋法公约》设立的一个国际司法机构，旨在解决各国在解释或适用该公约时出现的争端。包括领土海域划分、航行自由、渔业资源管理、海洋环境保护等方面的案件，都可以提交该法院审理。

尽管越南方面表示，将更多聚焦于海洋环境污染、气候变化、海平面上升等海洋治理新挑战，但越南代表成功当选的话，很可能会给南海增加更多变数。

【越南公安部长就任新国家主席】

值得一提的是，越南国家主席苏林在会见越南驻美国大使的时候，表示希望能扩大和美国的安全和国防关系，也希望美国更继续向越南提供援助，加强两国在贸易和投资等领域的双边关系。

前有针对中国南海的一系列动作，后有向美国示好，越南难不成要成为第二个菲律宾？

其实不然。

越南的外交政策很有特点，也被称为“竹子外交”，有韧性，且非常灵活，越南是避免在中美等大国之间选边站队的，而是寻求在这些大国之间保持平衡。所以，越南大概率不会向菲律宾一样，有非常明显的倒向美国阵营的迹象。

越南深知和中国交好的重要性，不管是为了接收来自中国的产业转移，还是双方在基础设施、经贸领域的合作，越南都不会轻易和中国闹翻。日前，越南国家主席苏林，就表示希望能和中国妥善处理南海问题，并再度强调和中国合作是越南外交政策的优先方向。

【苏林会见中国驻越南大使熊波（左）】

所以，在南海问题上，越南或许会受到菲律宾举动的影响，试图趁机在南海为自己争取更多的利益，但同样不会明目张胆和中方强硬对抗。

不过，南海问题本就复杂，现在局势更是非常紧张，任何一点变动都可能产生蝴蝶效应。越南这段时间加大在南海搞小动作的频率和力度，也表明其在南海问题上同样不会轻易让步。对于南海问题的解决，越南也成为了新的隐患。